一、鞍山地区早期人类活动、社会发展的历史
（一）远古时代的人类活动
鞍山，建市较晚，但历史久远，是远古时代人类发祥地之一。海城小孤山古人类遗址的发现证明，早在两万年前的旧石器时代，人类就开始在这里生息繁衍，并开始了洞穴生活。距今7000～4000年的新石器时代，鞍山境内出现了石犁、石磨、石镐及大量的陶器，表明原始农业和手工业已有了初步的发展，居民已经利用天然洞穴或修建半地穴甚至房屋群居。海城析木的古代石棚 ，是新石器时代先民留下的鞍山地区最早的人类建筑。鞍山地区有多处距今4000～2400年的青铜时代文化遗址，出土的大量陶器、石器、青铜短剑证明，这里同中原一样，很早就进入了人类文明的行列，是构成中华大家庭的一个组成部分。
（二）鞍山地区的早期开发和行政建制
远在战国时期，鞍山境域大部属辽东郡；秦汉时期，这里为辽东郡襄平属地，辽金时期隶属东京道辽阳府；直到元、明、清

时期，鞍山地区仍为辽阳属地。 鞍山是一座因铁而立、随钢而兴的城市，丰富的矿产资源，成就了鞍山日后经济、文化的发展。早在两千多年前的战国时期，这里就开始了采矿和冶铁，早期出土的陶器、铁器、铜器及大量秦代货币，记载着鞍山地区早期开发和人类经济、文化活动的历史。到了西汉时期，鞍山地区已有了村落和集镇。辽金时期，鞍山地区的冶铁业进入了极盛时期，曾有铁州之称，而鞍山境内发现的金代货币窖藏之大、分布之广，充分反映了当时商品流通领域的繁荣景象。这一时期，鞍山境内的文化遗存也十分丰富，千山香岩寺南、北二塔即为金代遗迹。到了元朝，鞍山一带冶铁业已具有相当规模。 明洪武二十年（公元1387年），在东、西鞍山之间修筑了鞍山驿站，也就是后人称之的“鞍山城”。到了清代，这里已有八卦沟、八家子、陶官屯、长甸铺、立山屯等屯落。明代的冶铁业先兴后衰，进入清王朝后，继续呈衰败之势，清政府愚昧腐败，为保护“地脉”、“地气”而严禁开矿，致使这一带的冶铁业停顿将近300年之久 鞍山之名，最早见于金、元史记，用之于地名始为明朝初设鞍山驿，因市区南部有东、西两山，形式马鞍而得名。

二、近代冶铁史和城市的形成
鞍山地区近代钢铁冶炼业是从日本帝国主义入侵中国后开始发展起来的。日本帝国主义垂涎于鞍山丰富的矿产资源， 1915年5月，与袁世凯签订了丧权辱国的“二十一条”，攫取了东鞍山等8个矿区的开采权，开始了对中国铁矿资源的大肆掠夺。
1916年，日本政府批准建立鞍山制铁所，1917年4月3日，动工修建高炉，1918年5月15日，“鞍山制铁所”正式成立，1919年4月29日，一号高炉点火，标志着鞍山制铁所正式投产。1917年，随着鞍山制铁所的兴建，日本殖民者编制了鞍山规划史上第一个城市规划，即“满铁附属市街计划”。计划把鞍山建成人口15万人、年产铁100万吨的工业城市，市区跨南满铁路（现长大铁路），铁东为日本人居住区，铁西为工厂及中国人居住区。经过两年的建设，建立了居民区、商业区、工厂区，修建了一些道路及给排水、煤气、供电等设施。到1931年，鞍山制铁所建成了一座选矿厂、3座高炉、5座焦炉及各种配套和辅助设施。这期间，共产生铁202吨，其中81％运到了日本本土。
1931年“九.一八”事变后， 1933年4月，成立了“昭和制钢所”，逐渐形成了采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢连续生产的钢铁联合企业。
1937年12月1日鞍山设市，成立伪鞍山公署。当时，市区面积49.1平方公里，人口8.3万。设市后制定了日伪时期第二个城市规划，即“鞍山都邑计划”，其主导思想是建立一座以钢铁工业为主体布局设施的重工业城市。1939年5月开始执行这一计划，到1943年，鞍山市已初具规模，建城区面积达28.5平方公里，人口最高峰达32万人，道路总长181公里。到1945年，城市供水面积8.14平方公里，排水干管118公里，暗渠1.7公里。从“九.一八”事变到1945年，日本帝国主义从鞍山掠夺950万吨铁、550万吨钢，同时还榨取了1.2亿日元的巨额利润。
日本帝国主义制定的“满铁附属市街计划”和“鞍山都邑计划”充分表现出殖民主义侵略掠夺的本性，工业单一，布局和设施水准相差悬殊，中国人居住区与大工业紧连，建筑简陋、环境恶劣，而日本人居住区远离工业，毗邻东山，花园洋房，设施齐备。
1945年，日本侵略者投降后，国民党军队先后盘踞鞍山22个月，这期间，城市遭到严重破坏，鞍钢破败荒凉，市街萧条零乱，水、电、煤气停供，工人失业，居民外流，建成区仅剩9万人口。1948年2月19日，鞍山解放，鞍山和鞍钢才真正回到人民的手中。
三、鞍山的行政建制
战国（公元前475一公元前221年）今鞍山市境域属于燕国辽东郡。
秦代（公元前221一公元前207年）今鞍山市境域隶属于辽东郡。
汉代（公元前206-公元220年）两汉在今东北地区的县级行政建置增多。西汉，今鞍山市境域属于幽州辽东郡；
东汉，今鞍山市境域属辽东郡和辽东属国。
三国和西晋（220一316年）今鞍山市境域隶属于幽州辽东郡襄平县、新昌县、辽队县、安市县、昌黎郡昌黎县。
东晋?十六国（317一420年）今鞍山市境域先后隶属于前燕、前秦、后燕辽东郡。 其后一度为高句丽所割据。今台安县部分境域则为北燕所管辖。
南北朝（420一585年）北朝之际，今鞍山市城区及海城市境域为高句丽所割据。
北魏（386一534年），今鞍山市境域大部分为高句丽割据。今台安境域隶属北魏营 州建德郡广都县（今锦州市北镇县）。
隋代（581一618年）今鞍山市城区和海城市境域及台安县部分境域为高句丽所割据。今台安县境域辽河以西部分为隋朝直接管辖，属燕郡怀远镇。
唐代（618一907年）今鞍山市大部境域，唐初为高句丽所割，唐高宗总章元年（668年）收归唐朝统割。在今东北地区实行道、府、州制。分属河北道安东都府辽城州都督府、安市州和河北道燕州辽两县，巫闾守捉城。
辽代（907-1125年）今鞍山市境域原有州县数度易名，均隶属东京道辽阳府。
金代（l115一1234年）今鞍山市境域隶属于东京路、北京路、易苏馆路。
元代（1271一1368年）今鞍山市城区及海城市境域隶属于辽阳路辽阳县（今辽阳市）。今台安县境域隶属于广宁府路望平县。岫岩满族自治县隶属盖州路。

明代（1368一1644年）今鞍山市境域隶属辽东郡指挥使司辽中卫、海州卫、广宁卫、盖州卫。 清代（1644一1911年）今鞍山市境域分别隶属于奉天府辽阳州、海城县、锦州府镇安县和盖平县、奉天行省东边道。 中华民国（1912一1949年）今鞍山市城区境域隶属辽阳县、海城县；今海城市境域为海城县。今台安县境域为镇安县，后改为黑山县，后又设置台安县；今岫岩满族自治县为岫岩县。 1949年10月1日，中华人民共和国成立。鞍山市城区境域隶属东北人民政府（1952年11月15日改为东北行政委员会）， 1953年3月12日为中央直辖市。海城县、峋岩县隶属辽东省政府。台安县隶属辽西省政府。 1954年8月22日，中央人民政府决定，鞍山市（城区境域）为省辖市隶属辽宁省。城县先后隶属辽宁省、辽宁省辽阳专区。安县先后隶属辽宁省辽阳专区。沈阳市、辽宁省辽阳专区、铁岭专区和盘锦垦区。岫岩县先后隶属辽宁省、辽宁省安东专区。 1959年1月5日，经国务院批准，鞍山市管辖辽阳市和海城县；同时撤

消辽阳县建制，并入辽阳市。台安县为沈阳市所辖。岫岩县隶属安东市（1965年改名丹东市）。1961年4月29日，恢复辽阳县建制，辽阳市、县分置，均隶属鞍山市。
1965年12月16日，辽阳县、海城县划归辽宁省辽南专区管辖。1968年12月26日，撤销辽南专区，海城县划归营口市管辖。
1973年1月1日，国务院批准鞍山市管辖海城县。1985年1月17日，国务院决定，撤销海城县建立海城市（县级市）。1976年1月1日，国务院批准，台安县由盘锦垦区改为鞍山市管辖，1985年1月17日，国务院批准撤销岫岩县，成立岫岩满族自治县，1991年12月16日，国务院批准将丹东市管辖的峋岩满族自治县划归为鞍山市管辖。
四、现代鞍山市城市规划建设的发展
建国后到现在，鞍山先后编制了四轮城市总体规划，即1956年完成的《鞍山市初步规划》；1959年制定的《鞍山市1960～1967年近期初步规划方案》；1983年国务院批准的《鞍山市城市总体规划》和2002年国务院批准的《鞍山市城市总体规划》。
建国五十年来，在城市规划的指导下，英雄的鞍山人民用勤劳的双手和非凡的智慧不断书写城市建设的壮美篇章。这里，让我们翻开鞍山规划建设的画卷，回顾五十年来城市规划建设的光辉历程。
（一）建国初期的城市规划建设（1949～1957）
恢复建设和“一五”计划时期，市委和市政府带领全市人民一手抓恢复鞍钢生产，一手抓城市建设。这一时期，按规划拓宽了9条城市干道，开辟了鞍千路，铺设了西环市铁路和有轨电车线路，建成了虹桥，沙河大桥动工兴建，基本形成了城市道路网络，扩建和新建了公园，建设了太平村、双山、北长甸等职工住宅区及大批工厂，此间建设的矿山和焦耐设计院办公楼、鞍山宾馆等成为了当时城市的标志性建筑，另外，还有体育场、体育馆及一批学校、医院等医疗文体设施相继建成。到1957年，建成区面积达62.75平方公里，人口61.7万人。（二）改革开放前的城市规划建设（1958～1977）
五十年代末期，鞍山火车站、鞍山图书馆、胜利宾馆相继竣工。1959年制定的《鞍山市1960 ～1967年近期初步规划方案》指导着六十年代鞍山的城市建设，受“大跃进”思潮影响而一度进展缓慢的城市建设又出现了生机，增加了城建投资，铺设了大量的排水设施和柏油路面，兴建了煤气储罐和污水处理厂，首山水源一期工程竣工投产，东山宾馆一、二、三号楼和鞍钢科技馆先后建成，1965年，市政府带领全市人民义务修建了10万平方米的“二一九”公园游泳湖。

1966～1976年“文化大革命时期，城市规划管理机构被撤销，城市建设再次受挫，但在此期间，广大城市规划建设者坚持生产，坚持建设，城建工作仍有进展，陈家台大桥竣工通车，盘锦至鞍山的天然气管道铺设完成，建成了多座煤气储罐，太平水源和铁西水源先后投入使用，完成了124万平方米的鞍钢余热水利用采暖工程，无轨电车线路建成通车。
（三）改革开放以后的城市规划建设（1978年以后）
党的十一届三中全会以后，城市规划建设进入了快速发展的时期。1983年12月26日，《鞍山市城市总体规划》获国务院正式批准，使鞍山的城市建设有章可循，进入了快速发展新的历史时期。住宅建设成果显著，仅从1977年到1985年间，住宅建设的投资就相当于前三十年投资的总和，新建住宅面积相当于建国后30年的总和，相继开辟了后峪、深沟寺、湖南等住宅新区。1983年，市政府作出了《关于改造18片低洼水泡居民住宅区的决定》，使市民的居住条件和城市环境得到了极大的改善。城市道路新建、改造、拓宽、延伸成果显著，开通了多条公交线路，集中供热和余热供暖面积大幅增加，民生路地道桥、解放路地道桥、杨柳河大桥、东山隧道、鞍山体育场、电视发射塔、海城水源等都是七十年代末和八十年代鞍山城市建设的累累硕果。
进入九十年代，城市建设日新月异，新建了鞍山火车站、广播电视大楼、鞍钢体育馆、工人文化宫等公用设施，国际大酒店、金龙大厦、万科公寓、电业局办公大楼等高层建筑拔地而起，住宅建设发展迅猛，玉佛苑落户东山，解放路立交桥建成通车，开通了东山隧道复线，千山路、鞍海路、矿工路改造完成，拓宽了胜利路、园林路、解放路、二一九路等城市主要干道，完成了“引汤入鞍”供水工程，大规模开展了城市绿化、美化、亮化工程，城市环境发生了翻天覆地的变化。
新世纪为鞍山的城市规划建设注入了新的生机，鞍山体育中心落成，五一路立交桥、劳动路沙河大桥建成通车，西部污水处理厂、宁远一次变电所投入使用，胜利广场、站前广场、二一九公园改造，为鞍山增添了更多的亮点，建国路交通走廊改造工程基本完成。如今，鞍山的路更宽了，天更蓝了，水更绿了，展现在世人面前的是一座功能齐备、风光秀美的现代化城市。