鞍山的城市规划始于九十年前，在近百年的时间里，先后进行了六次较大的城市规划编制，分别为解放前两次，即由日本殖民者制订的“满铁附属市街计划”和“鞍山都邑计划”，解放后的“文革”前两次和改革开放后经国务院批准的两次。其间还进行过一些规划草案制订和规划修编等。
满铁附属市街计划
“满铁附属市街计划”是1917年日本殖民者制订的，是鞍山历史上第一个城市规划。1916年9月，日本南满洲铁道株式会在大连成立鞍山工厂创立委员会，在筹鞍山制铁所的同时，制订了“满铁附属市街计划”。计划提出将鞍山建成15万人口，年产铁100万吨的工业城市。制铁所即在现鞍钢厂区的位置。市街选址在避开工厂烟尘的夏季主导风向的上风侧，大致在今铁东站前街、对炉街和铁西启明街、繁荣街一带。铁东为日本人居住区（495平方米/户），铁西区为工厂和中国人居住区（82.5平方米/户），东部丘陵为公园用地。市街道路布局，铁西采用棋盘格子式，铁东采用以“中央广场”（今胜利广场）为点的放射性道路网。市街计划面积约17.8平方公里。
鞍山都邑计划
1937年鞍山建市后，在“满铁附属市街计划”的基础上又制定了为期30年的“鞍山都邑计划”。当时全市人口约8.3万人，面积49.1平方公里。“鞍山都邑计划”计划人口规模为15年后（1953年）达42万人，29年后（1967年）达50万人。

都邑计划区域是以鞍山站为中心向东、西、南、北延伸，南自杨柳河，北至灵山、麦山子；东起东山脚，西到南北地、三台子一带，规划区面积123平方公里。外围保留约1公里以上环状郊外绿化带，以防止城市无限制发展。道路网采用当时欧美流行的棋盘式，其骨架形式成为今天城市道路网规划的基础。1939年5月日本殖民者开始执行城市都邑计划，1942年后，日本帝国主义败局已定，无力继续市街建设，到1945年日本投降时，建成区面积28.2平方公里，城市人口为32万人。 以上由日本殖民者制订的两个规划，充满殖民主义色彩，表现出殖民主义侵略掠夺的本性。工业单一，布局和设施水准相差悬殊。中国人居住区邻近工业，建筑简陋、环境恶劣，日本人居住区远离工业、毗邻东山、花园洋房、设施齐备。 建国到现在，鞍山市先后编制了四轮城市总体规划，即1956年完成的《鞍山市初步规划》，1959年制定的《鞍山市1960~1967年近期初步规划方案》，1983年国务院批准的《鞍山市城市总体规划》和2002年国务院批准的《鞍山市城市总体规划》。

鞍山市初步规划
1956年完成的《鞍山市初步规划》是在1953年编制的《鞍山市初步规划》（草案）的基础上编制的。《鞍山市初步规划》（草案）是新中国成立后鞍山市第一个城市规划蓝图。规划草案对原“鞍山都邑计划”作了修改补充，为使城市居民免受鞍钢生产的污染，确定了较为完善的防护林带体系。新街区改变过去小的路格，形成大街坊。《鞍山市初步规划》确定的城市性质为“以钢铁工业为主的重工业基地”，城市人口规模，到1967年为60万人，城市用地规模近期（1967）年控制在76.62平方公里，远期控制在87.92平方公里。规划布局对工业用地做了安排，预留了较多的工业用地。规划确定胜利广场为城市中心，生活区仍在铁东、铁西、立山原有基础上逐步发展，同时对城市绿化、对外交通、城市道路等进行了规划，并配有相应的专项规划。由于当时国家城市规划方面收缩及其它多种原因而未予批复，但规划的原则和内容对当时的城市建设起着指导作用。
鞍山市1960年~1967年近期初步规划方案
1959年制定的《鞍山市1960年~1967年近期初步规划方案》，亦称8年近期规划。规划的城市性质为“以钢铁冶金为中心，并有机电、化工、轻工的等综合性的新兴城市”。人口规模在当时城市62万人的基础上，预测8年后（1967年）控制在93万人；用地规模保持在当时的66平方公里以内。规划提出了积极整顿和调整现有工业，大力发展卫星镇等控制城市规模的措施，同时做了工业区安排、生活区调整、道路交通、水运与港口、民用航空等规划布局。规划于1959年6月完成，报送市人民委员会。由于8年规划属“大跃进”思想的产物，故难以实施。1960年，国家提出三年不搞城市规划，使城市规划基本处于停滞状态。
1966年`1976年“文化大革命”期间，城市规划管理机构被撤消，城市规划工作处于无人管理状态，违章乱建现象比较严重。
1983年国务院批准的《鞍山市总体规划》
1980年7月鞍山规划领导小组建立，即开始城市总体规划的编制工作。1980年7月提出了规划方案初稿。经有关部门及专家多次座谈评议，在综合各方面意见的基础上，进行了全面的修改补充。又经市委、市人大、市政府研究讨论，1982年5月上报省政府，1982年12月上报国务院，1983年4月国务院委派工作组到鞍山实地审查，根据工作组的意见，对规划进行了修订、补充和完善，1983年12月26日国务院以国函字（1983）272号文件正式批准。这是鞍山历史上第一个经国务院批准的城市总体规划。
此总体规划确定的城市性质为“以钢铁工业为主的工业城市”。城市人口规模到1985年控制在105万人以内，到2000年控制在110万人以内。中心城市用地面积，1985年控制在82平方公里以内，2000年控制灾113平方公里以内。城市总体布局以原有中心城区为核心，向西为工业发展预留地，向东部山区开发深沟寺、营城子等综合居住区，辟汪家峪为文教科研区和生活居住综合区，将东山建成风景旅游区。规划同时对城市工业、居住、对外交通、园林绿化、环境保护、市政公用设施、城市道路等各项建设和用地做了全面地安排。
1989年对城市总体规划进行了调整和补充。
2002年国务院批准的《鞍山市城市总体规划》
1983年国务院批复《鞍山市总体规划（1981——2000年）》后，城市建设依据规划有序进行。经过十几年的贯彻实施，取得了较好的社会、经济和环境效益，并使原定2000年的发展目标提前实现。1994年市政府决定进行新一轮城市总体规划的修编工作，1995年11月鞍山市总体规划修订进入全面编制工作。在各级政府的领导和有关专家的指导下，经规划部门的积极工作及相关部门的大力配合，多次研讨论证，于 年 月完成了鞍山市总体规划的编制工作。其间根据国家经济形势发展和城市建设的需要，对规划进行了必要的修订补充。
本轮城市总体规划指定了城市发展的总体战略，规划期限为近期至2005年，远期至2010年，远期展望到本世纪中叶。市域规划范围为鞍山市行政区域，总面积9252平方公里，市区规划范围为四个辖区，面积624.29平方公里。城市性质为“鞍山市是全国